Antananarivo, 23 Avril, 7h27 – Un nouveau round de négociations. Quelques jours à peine après le déplacement d’une délégation malgache à Washington, c’est au tour d’une délégation du Fonds monétaire international (FMI) de se rendre à Madagascar. Ces émissaires de l’institution de Bretton Woods se fixent comme mission de poursuivre les discussions autour de la reconduction du programme sur la Facilité élargie de crédit (FEC) ainsi que du nouveau programme sur la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) dont pourrait bénéficier la Grande île de la part du FMI.
Alors que ce programme FEC actuel, signé en mars 2021, devrait arriver à son terme en juillet 2024, les autorités malgaches et le FMI négocient déjà sa reconduction depuis un certain temps. « Comme la FRD doit être menée parallèlement avec un autre programme, d’au moins 18 mois avec le FMI, la partie malgache a opté pour la mise en place d’une nouvelle FEC de 36 mois pour l’accompagner », annonce le ministère de l’Economie et des finances.
Selon un communiqué du ministère, le chef de mission du FMI, Fréderic Lambert aurait proposé quatre piliers sur lesquels devra se reposer le nouveau programme sur la Facilité élargie de crédit. Il y a le volet budgétaire en vue de la stabilité macro-économique, la gouvernance, la question monétaire, ainsi que la croissance inclusive, la protection sociale et le développement du capital humain. « Ces piliers seront encore discutés avec le gouvernement qui aura encore à les confirmer », précise néanmoins le ministère.
Parallèlement, les deux parties négocient sur le nouveau programme sur la Facilité pour la résilience et la durabilité, qui devra lui aussi s’étaler sur 36 mois. La FRD, comme le rappelle le ministère de l’Economie et des finances, est un programme qui offre un financement abordable et à long terme permettant à des pays engagés dans des réformes de réduire les risques pour la stabilité future de leur balance des paiements, notamment ceux liés au changement climatique et aux pandémies.
Le FRD porte sur cinq grands axes, à savoir le renforcement de la gouvernance des politiques climatiques et l’intégration des questions climatiques dans la gestion des finances publiques et des investissements publics. Il prend également en compte l’amélioration de l’adaptation aux changements climatiques et le renforcement de la résilience du pays face aux catastrophes naturelles, le soutien aux efforts visant à ralentir la croissance des émissions de gaz à effet de serre, le renforcement de la protection des forêts et de la biodiversité et la mobilisation des financements climatiques, avec l’objectif d’attirer d’autres investisseurs aussi bien publics que privés, détaille le MEF.
En attendant, Madagascar devrait encore faire l’objet d’au moins une dernière revue avant la clôture du programme FEC en cours. Comme indiqué par le ministère de l’Economie et des finances, le programme FEC qui s’est étalé sur la période 2021-2023 est actuellement dans sa phase finale. Selon le calendrier initial des décaissements et des revues de l’accord au titre de ce programme, une cinquième revue au vu du respect des critères de réalisation pour fin juin 2023 aurait dû se tenir au mois de novembre 2023. La sixième et dernière revue au vu du respect des critères de réalisation pour fin décembre 2023 devrait se tenir au mois de mai de cette année.
Le ministère avait annoncé le report de la cinquième revue de la Facilité élargie de crédit avec le FMI. Ce report est, pour l’instant, resté sans suite. S’il devrait encore y avoir deux revues, dans la Loi des finances initiale de 2024, le ministère en charge des Finances n’avance plus qu’une dernière revue de ce programme économique. Celle-ci devra permettre le décaissement de 24,4 millions de DTS pour financer le budget en 2024. Il reste encore sur le programme FEC de 2021 un appui de 48,8 millions de DTS à décaisser si Madagascar passe avec succès les deux dernières revues.