DÉVELOPPEMENT – La Banque africaine de développement recommande à Madagascar d’orienter davantage ses politiques d’incitation vers le soutien au développement d’industries de substitution de produits alimentaires importés

Antananarivo, 7 Juin, 19h30 – La Banque africaine de développement (BAD) recommande des politiques d’incitation mieux ciblées dans sa note de diagnostic pays (NDP) pour Madagascar. Pour cette institution financière, ces politiques doivent être orientées vers le soutien au développement d’industries de substitution aux produits alimentaires importés.

Dans cette NDP, la BAD fait remarquer que les lois, comme celle sur le régime des zones franches industrielles ou celle sur les investissements à Madagascar prévoient des incitations de portées générales. « Cet environnement a fait émerger un modèle de développement industriel tourné vers les industries exportatrices de textiles et de produits miniers » , explique la BAD. D’autres lois existent, comme la loi sur l’industrie, la loi sur le partenariat public-privé ou la loi sur les zones économiques spéciales. « Mais leur application fait encore défaut, en l’absence de cadres institutionnels appropriés ou de textes d’application clairs », ajoute ce partenaire de la Grande île.

Le ministre de l’Industrie, du commerce et de la consommation Edgard Razafindravahy a déjà annoncé la révision de la Loi sur les investissements pour mieux soutenir la branche de la production locale, lors de la Foire internationale de Madagascar (FIM) 2022. Les opérateurs locaux pour leur part attendent toujours des solutions aux problèmes d’accès au financement, de l’énergie, d’incitation fiscale ou encore à l’indisponibilité de certains matériels de production.

Selon la BAD, « la disponibilité en quantité et en qualité de l’énergie conditionne le dynamisme du secteur de la fabrication, particulièrement dans la zone rurale, et pourrait attirer les investissements dans les secteurs productifs tels que la pêche, le tourisme et l’agroalimentaire ». Cette banque se désole que « le secteur privé malgache peine à se développer et à gagner en puissance malgré les réformes entreprises ».

La BAD compte néanmoins s’y impliquer. Dans le nouveau Document stratégie pays (DSP), son cadre d’intervention pour la période 2022-2026 pour Madagascar, le soutien à la transformation de l’agriculture et au développement de l’industrie manufacturière, ainsi que le développement des infrastructures d’énergie et de transport ont été validés comme domaines de coopération prioritaires entre les deux parties.

Photo d’illustration : Ministère de l’Industrialisation, du commerce et de la consommation