Antananarivo, 7 Février, 11h45 – Un « déficit chronique » signalé. Les subventions étatiques allouées à La Caisse de retraite civile et militaire (CRCM) ces cinq dernières années s’élèvent en moyenne à 341,5 milliards d’ariary. Une somme qui équivaut à 4,29% des recettes fiscales nettes, selon ce qu’expose le ministère de l’Economie et des finances (MEF) dans le Document budgétaire annexé à la loi des Finances initiale (LFI) 2025.
La CRCM est la caisse des retraites pour les fonctionnaires. Les pensions qui y sont versées sont financées par les cotisations des agents en activité. Mais bien que le nombre de cotisants ait augmenté ces derniers temps, il n’a pas été suffisant pour équilibrer le nombre croissant des retraités, indique le ministère chargé des Finances.
Le ratio de dépendance, qui mesure le nombre de cotisants par retraité, est alors un grand défi selon ce département. Si la norme permettant de maintenir la viabilité d’un système de retraite par répartition devrait être de 3,5 cotisants par retraité, le ratio est de 1,57 cotisant par retraité à Madagascar. Le choc démographique, tout comme les changements des politiques de recrutement opérés ces dernières années n’ont également fait qu’amplifier ce déséquilibre, poursuit le ministère.
Face aux impacts de ces subventions sur les finances publics, l’Etat prévoit de continuer à les réduire à 274,01 milliards d’ariary cette année, si elles se sont élevées à 311,18 milliards d’ariary en 2023 et à 278,35 milliards d’ariary en 2024. Le Gouvernement entend alors y parvenir grâce aux réformes mises en place et en cours de mise en oeuvre. Le ministère parle de l’assainissement des bases de données des pensionnés, l’adhésion à l’Association internationale de sécurité sociale (AISS), ou le basculement des contrats des agents Employés à courte durée (ECD) en Emplois à longue durée (ELD). Le transfert des excédents de Caisse de prévoyance et de retraite (CPR) pour les agents non encadrés vers la CRCM est également en étude.
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