Antananarivo, 28 Janvier, 9h19 – Les « goailaka » importés pointés du doigt. Avec l’accroissement important de l’importation de ces gaines et sacs tissés en polypropylène, les industriels locaux de ce secteur disent subir de « dommages graves », et ont déposé une requête demandant l’application d’une mesure de sauvegarde auprès de l’Autorité nationale chargée des mesures correctives commerciales (ANMCC). Le Comité des sauvegardes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) indique également avoir été notifié de l’ouverture d’une enquête de sauvegarde sur les importations de ce produit.
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Cette enquête de sauvegarde sur les importations de ces produits avait déjà été ouverte depuis le 27 décembre 2023. Cette enquête est prévue s’étendre pendant neuf mois mais elle est prorogeable jusqu’à douze mois. Les parties intéressées avaient eu 30 jours à compter de la date d’ouverture de cette enquête pour se faire connaitre auprès de l’ANMCC. Celle-ci peut également organiser des auditions publiques pour permettre à ces opérateurs de présenter des éléments de preuve et, notamment, avoir la possibilité de répondre aux exposés d’autres parties et de faire connaître leurs vues, et de défendre leurs intérêts.
Madagascar importe principalement des gaines et sacs tissés en polypropylène à partir de la Chine, de l’Inde et de la Thaïlande. Le document de notification de l’OMC évoque une augmentation considérable du volume des importations de ces produits ces dernières années. La hausse était de 11 points en 2020, 27 points en 2020 et 65 points en 2022. Pour les onze premiers mois de l’année 2023, cette augmentation est de 11 points d’indice comparé à la même période de l’année 2022. C’est cette situation qui aurait causé un dommage grave pour la branche de production nationale.
Dans leur requête, les industriels locaux, qui travaillent sur des produits similaires et directement concurrents avec ces gaines et sacs tissés en polypropylène importés, font également part d’une tendance à la baisse de la production nationale. Leur volume de ventes aurait baissé de 13 points en 2020, de 11 points en 2021 et de 17 points en 2022. Et cette baisse s’est poursuivie jusqu’au mois de novembre 2023.
La part de marché de ces produits serait d’ailleurs absorbée par les importations. Si la part du marché des importations n’a cessé d’augmenter durant la période considérée, elle a baissé considérablement pour la branche de production nationale. Et aucun changement n’a été constaté durant les onze premiers mois de l’année 2023, toujours d’après ce qui est indiqué dans la requête des industriels locaux.
Parallèlement à la baisse de leur part de marché, les producteurs locaux évoquent une hausse de 22 points de leur stock, et des difficultés à écouler leurs produits. Ils rapportent en même temps une hausse de leur coût de production. De plus, le taux d’utilisation de leur capacité de production a baissé de 10 points d’indice entre 2019 à 2022 et 8 points d’indice au cours de la dernière période considérée, selon ce qu’ils ont rapporté.
Les résultats de cette enquête de sauvegarde sont donc attendus. Producteurs locaux et importateurs de gaines et sacs tissés en polypropylène auront à défendre leurs intérêts.
